在欧洲,财政政策争论的焦点是怎样使自动稳定器发挥作用,同时达到财政合并的目的。人们几乎一致同意把财政政策作为反周期性手段的重要性,因为货币政策再也无法发挥这种作用了。相反,在拉丁美洲和加勒比地区(LAC),大多数有关财政政策的讨论只涉及偿付能力问题,严重忽视了经济的周期性作用。这之所以令人感到意外,是因为LAC经济的动荡性远远超过欧洲经济,而且它们一般都采用了加重动荡的亲周期性财政政策。有些分析家和决策者似乎认为,只有工业化国家才有经济能力享受反周期性的财政政策;或者至少认为,成功地建立了反周期性财政政策的LAC国家(除智利以外)在试图减少其财政政策中明显的亲周期性特点之前,必须首先解决紧迫的调整和偿付能力问题。...