在欧洲，财政政策争论的焦点是怎样使自动稳定器发挥作用，同时达到财政合并的目的。人们几乎一致同意把财政政策作为反周期性手段的重要性，因为货币政策再也无法发挥这种作用了。相反，在拉丁美洲和加勒比地区(LAC)，大多数有关财政政策的讨论只涉及偿付能力问题，严重忽视了经济的周期性作用。这之所以令人感到意外，是因为LAC经济的动荡性远远超过欧洲经济，而且它们一般都采用了加重动荡的亲周期性财政政策。有些分析家和决策者似乎认为，只有工业化国家才有经济能力享受反周期性的财政政策；或者至少认为，成功地建立了反周期性财政政策的LAC国家(除智利以外)在试图减少其财政政策中明显的亲周期性特点之前，必须首先解决紧迫的调整和偿付能力问题。 Perry认为，这是一个严重的错误。因为对增长和福利来说，LAC国家所采取的亲周期性财政政策成本很高，尤其是对穷人来说。另外，由于亲周期性的政策和规则往往造成赤字偏向，因而最终会成为不可持续和不可靠的。Perry在阐明了这两个观点之后，研究了LAC国家财政政策亲周期性的原因，并讨论了怎样用设计完善的财政规则来对付亲周期性背后的政治经济和可靠性因素。他还考查了规则中的灵活性和可靠性之间的矛盾，展示了良好的设计可以怎样既帮助自动稳定器运作，同时又支持偿付能力并提高可靠性。Perry评估了LAC国家不同财政规则和制度的经历，以考查它们在帮助或可能帮助这些国家实现避免赤字和亲周期性偏向的双重目标方面的能力。
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2003/06/30
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政策研究报告
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WPS3080
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2010/07/01
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Can fiscal rules help reduce macroeconomic volatility in the Latin America and Caribbean Region?
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Stability and Growth Pact