无论某些政策选择在理论上多么有魅力,公共部门的雇员可以对其事业和生活方式独立决策的事实决定了政府机构提供其所承诺的服务(如普及保健服务,包括在农村地区)的质量标准。 Hammer和Jack考查了发展中国家鼓励保健机构为农村地区服务的激励措施的设计及其局限性。政府面临两个问题,即对安置到农村的训练有素的城市医生给予足够补偿需要大量的费用;在业绩监控或昂贵或不可能的情况下很难保证保健服务的质量。 普及初级保健服务的目标一直难于实现,其部分原因是难于聘请到尽职的农村医疗保健人员。关键是怎样用合理的费用激发医生的积极性。政府往往不能买到质量合格的医疗服务,甚至从公务员那里也不能买到。...