China's road network is quickly expanding and the number of new drivers is growing rapidly, increasing the need to improve the road safety of new and existing road projects and traffic schemes. Road safety...
中国路网规模的迅速扩大,新手司机数量急剧增加,凸显出改善新建和在建道路及交通项目安全的必要性。通过由独立的、有资质的审计队伍开展系统的道路安全审计(国内称道路安全评估)工作,可大幅提升道路的安全性,减少车辆事故的数量,减轻事故的严重程度,成本低,效益高。本文审视了道路安全审计的具体作用,介绍了国际经验和实践,针对中国改善道路安全审计提出了具体建议。为了使道路安全审计成为中国道路交通的主流任务之一,需要制定全面的国家标准和各省的实施细则,并为安全审计人员提供道路安全审计培训,并建立资质认证制度。
The phenomenal development of railways in China has brought real economic benefits to its people and businesses but, with the benefits, an environment, already buckling from the dizzying economic growth...
中国铁路近年来突飞猛进的发展给中国的人民和商业带来了实实在在的经济效益。同时,对于已经受到飞速经济发展很大压力的环境而言,铁路发展对其也产生了一定影响。国际经验表明,采取适当的措施可以有效减缓环境影响,避免灾难发生。那么,中国是如何应对铁路发展带来的重大环境挑战的呢?本文通过总结世界银行从近30年来对中国铁路发展提供支持的过程中获得的经验来试图回答这个问题。中国铁道部已经系统地采纳了一系列有效的措施来应对环境挑战,包括通过替代方案分析来避让敏感点,采用隧道-桥梁-隧道方案设计,创新的边坡防护措施的采用,重视与周围社区沟通,景观设计的应用等。但同时,在处理累积影响、提高公众参与的质量以及将社会影响减缓措施融合到环境保护措施中方面仍面临着挑战。
在过去几年里,中国的铁路行业建设了惊人数量的大型、复杂的铁路项目,其中有许多项目,如高铁线路,采用了世界最新的技术。世界上其他任何国家一般都达不到这么快的建设速度。本文作者分析阐述了取得这一成就的三大主导因素:一、责任、权利和资源获取都集中于一个机构;二、强大的技术能力和作业流程;三、整体计划所产生的标准化和规模经济效应。本文同时指出这种全力以赴的项目实施速度是否会给项目生命周期的整体成本和基础设施的可靠性造成不利影响,尚未可知。
在过去几年里,中国的铁路行业建设了惊人数量的大型、复杂的铁路项目,其中有许多项目,如高铁线路,采用了世界最新的技术。世界上其他任何国家一般都达不到这么快的建设速度。本文作者分析阐述了取得这一成就的三大主导因素:一、责任、权利和资源获取都集中于一个机构;二、强大的技术能力和作业流程;三、整体计划所产生的标准化和规模经济效应。本文同时指出这种全力以赴的项目实施速度是否会给项目生命周期的整体成本和基础设施的可靠性造成不利影响,尚未可知。
中国高速铁路客运服务投入运行已经三年,其业绩如何?相同线路走向上的常规铁路客运服务发生了哪些变化?对民航市场有些什么影响?至今为止,在这方面还没有全面的报道,但发展的势头已初见端倪。与其他国家一样,高铁在1000公里以内的中短途客运市场竞争力强,而民航则在更长距离的客运市场保持主导地位。不过,从总体来看,分流的民航旅客并不是高铁客流的主要来源,更大的客源是“新生成的” 旅客出行,亦即由高速客运的便利所诱增的出行。基于这方面的证据以及中国城镇人口和收入的持续强劲增长,我们对中国的高速铁路网主要干线的长期客流量(及其经济可行性)保持谨慎乐观。从高铁网的整体来看,因为需要在近期至中期制定可持续的融资机制,仔细衡量网络外围扩展的成本和效益,是否可以乐观还有待考验。
High-speed rail services have now been operating in China for three years. How are they performing? What has happened to the conventional services they parallel? What has been the impact on the airlines?...
In China and in many other countries there is a compelling public interest in the railway industry. How do different countries try to pursue the public interest in railways? This paper finds common elements...
在中国和许多国家,铁路行业都涉及到重大的公共利益。各国在铁路行业是如何追求公共利益的?本文通过对澳大利亚、巴西、加拿大、法国、德国、日本、俄罗斯、美国八个国家铁路行业的研究,发现各国在管理体制上有很多共同的要素。这八个国家的铁路行业千姿百态,其运量之和大约相当于全球除中国以外地区铁路交通总运量的三分之二。这些共同的要素是:第一,这些国家都设有一个交通运输部,负责监督管理和制定多种运输方式的综合运输政策;第二,政府的政策和监管职能与铁路服务的商业运营分离;第三,在绝大多数情况下选择公司化运营结构(无论民营还是国有)提供铁路服务;第四,都有多个服务提供者;第五,客运和货运在部门或机构上分离。中国铁路行业的管理体制不是以这些要素为基础的。但是,考虑到运输市场竞争程度和中国铁路行业规模的变化以及建立更协调的国家运输体系的需要,国际经验可以为中国铁路行业的发展提供有益的借鉴。本文讨论各国普遍采纳的三大政策支柱,供中国在考虑各种方案时参考。