造成公共部门低效率的主要原因是代理经营问题(“所有权”)，还是公营企业所处的环境(用软预算约束和竞争障碍来衡量的)问题？二者皆是。 Bartel和Harrison比较了印度尼西亚公营和私营制造业企业1981年至1995年间的经营业绩。他们分析了这样一个问题，即造成公共部门低效率的主要原因是代理经营问题(“所有权”)还是公营企业所处的环境(用软预算约束和竞争障碍来衡量的)问题？ 他们用生产函数框架检测了这两个选项。 从固定作用规范中得出的结果证明，这两个选项都有道理。 经营环境是起作用的。只有接受国有银行贷款或受进口竞争保护的公营企业的业绩才不如私营企业。 所有权也是起作用的。在一定的进口竞争保护或软贷款水平上，公营企业的业绩不如它们在私营部门的对手。 取消对印度尼西亚公营企业的软贷款可以使全员劳动生产率上升6个百分点；而把进口渗入率提高15个百分点也能收到同样的效果。 Bartel和Harrison表明，这些研究结果不是私有化或接受软贷款的非此即彼的选择效应造成的。
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2000/01/31
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2010/07/01
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Ownership versus environment : disentangling the sources of public sector inefficiency
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