于2000年5月18日签署并列入美国法律的《非洲增长与机会法令》(AGOA)是美国对非洲大陆主动采取的一项重要的纲领性政策。该法令的广泛目标包括改善非洲的经济决策、帮助非洲国家抓住全球化机会并保证其长期的政治和经济稳定。为了鼓励非洲国家进行必要的政策改革，AGOA为非洲的出口提供了更多进入美国的优惠。 本文描述了AGOA的规定并估价了它对非洲出口的量化影响，特别是服装行业。其主要结论包括： AGOA将给非洲带来真正的机会。即使根据对非洲供应方反应的保守估计，非洲的非石油出口也将上升大约8-11%。 但是，如果AGOA没有强加某些条件、没有从中排除某些项目的话，其中期收益还会更好。AGOA的最重要限定条件就是严格的原产地规则，即出口商的某些投入必须来自非洲或美国。估计的数字表明，如果没有这些限定条件，AGOA的作用将增加近五倍，使非洲的全部非石油出口增长5.4亿美元；而在有这些限制条件的情况下，这种增长只能达到1-1.4亿美元。 这些限制条件(特别是对服装的限制)将在一个极为不当的时间发生作用，因为当《多种纤维协定》(MFA)中为非洲保留的出口额度被取消之后，非洲将不得不与其它发展中国家一道竞争。随着MFA的解除，非洲的服装出口将减少30%以上。从另一个方面来说，如果AGOA没有设置准入限制的话，它将几乎全部抵销MFA解除的消极影响。
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2002/10/31
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政策研究报告
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WPS2908
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2010/07/01
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The Africa Growth and Opportunity Act and its rules of origin : generosity undermined?
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rules of origin