监管方面的一些问题,特别和互通协议有关的问题没有解决,阻碍了拉丁美洲采用互联网的进展。 作者考查了在电信监管改革方面的一些常见措施,及其对拉丁美洲电信发展和互联网普及的影响。以国际电信联盟、发展计划信息署和世界银行的数据(1990-1999年)为基础,作者以计量经济学的方法检验了拉丁美洲国家互联网普及率出现差异的决定因素。 结果显示,在拉丁美洲有效的推行电信改革计划可以推动互联网的采用,尽管这还只是解决办法的一个方面。收入水平、收入分配和基础设施的利用情况是决定互联网接通和使用的主要因素。 监管通过降低成本来起作用。降低成本要求这一地区的监管机构更加深入细致地考查互通政策的制订情况,以及一些综合性问题所导致两难选择。降低成本也要求监管机构开发出一些分析工具,如成本模型,以分析和整理问题。对于宏观经济状况不稳定的国家来说,合适的成本模型算出来的价格基准与国际通行的价格基准相比,更符合当地的情况和当地的资本成本状况。降低成本还要求监管机构投入精力推行监管会计体系,这可以减少信息不对称(在位者经常用之来降低进入这个行业的风险)。...
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2002/03/31
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政策研究报告
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WPS2802
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2010/07/01
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Telecommunication reforms, access regulation, and Internet adoption in Latin America
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information for development program