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哥伦比亚的分权与财政管理 (英语)

尽管国家的政治问题仍待解决,制度安排却使哥伦比亚能有序的管理分权过程中的财政事务。 哥伦比亚的政治地理与其经济截然相反。物理特征和游击战使哥伦比亚陷入了割据状态,然而,它却长期坚持走政治中间路线,并有宏观经济稳定的长期传统。 最近,随着政治和经济权力下放,宏观经济表现有些不如从前。Dillinger 和Webb探究了帮助哥伦比亚排除政治问题干扰,有序管理分权中财政事务的制度安排。 哥伦比亚财权下放步伐迈得很大。教育、健康和大量基础设施供应都下放给了部门和地方负责。 在维持全国财政均衡(在财政资源向次级政府转移时)和防止因次级政府使国家赤字超过承受能力两方面,分权产生了一些的实质性的但并非颠覆性的问题。 这些问题的产生是因为中央政府的干预阻碍了部门控制它们的成本,以及对中央政府债务救援的预期。 哥伦比亚的传统政治进程很难处理分权产生的一系列问题,因为传统的政党内部组织力量薄弱,且已事实上丧失了对大量领土的统治。 但是,因为当时次级政府政治力量相对薄弱,中央政府得以能够限制次级政府的借款,所以,次级政府的财政问题已经得到了抑制。
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