只有在良好的政策环境中,援助才能刺激增长和减轻贫困。因此,援助应当定位于改善了经济政策的国家。没有区别的援助是削弱援助潜在作用的因素之一。 外援的明确目标之一是刺激发展中国家的经济增长;而另一个更经常被人们所提及的目标就是减轻贫困。通常情况下,减轻贫困和增长是携手并进的,但援助能否只减轻贫困而对增长不产生任何明显的作用呢? Burnside和Dollar考查了外援对婴儿死亡率的影响,这个重要的社会指标间接地反映出发展的效益是否为各地人民所共享。 他们总结道,在经济管理薄弱的发展中国家(表现为产权不健全、高度腐败、贸易体制封闭和宏观经济动荡),援助和婴儿死亡率的变化之间没有关联。在扭曲的环境中,捐赠方所推动的发展项目常以失败告终。 因为用于援助的资源通常是可以互换的,因此它实际上并没有资助这些项目。援助资助的范畴是整个公共部门—这就是为什么说管理质量是有效援助的关键。一个不能制定有效发展政策的政府不可能监督外援的有效使用。 另外,当受援国管理水平较高时,援助和婴儿死亡率变化之间就产生某种关系。在管理较好的情况下,援助在GNP的比重中每增加1%都会产生重大影响,使婴儿死亡率降低0.9%。...
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1998/06/30
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政策研究报告
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WPS1937
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2010/07/01
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Aid, the incentive regime, and poverty reduction
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Infant Mortality